通道融媒12月18日讯：12月18日上午，通道侗族自治县第十七届人民代表大会第五次会议在县民族剧院开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表肩负着全县人民的重托，承载着社会各界的期待，汇聚一堂、广谋良策，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，共同擘画高质量发展蓝图。

县委书记覃歇民，县委副书记、县长田刚，县人大常委会主任夏华，县政协主席刘登富，县人大常委会副主任王美娥、李信、李顺炼、李万志、苏婉玲在主席台前排就座。在主席台就座的还有大会主席团成员和不是代表的县领导，部分离退休老干部、老同志。

本次大会应到代表186名，因事因病请假18名，实到代表168名，符合法定人数。

开幕式由县人大常委会副主任王美娥主持。

8时30分，大会在雄壮的国歌声中开幕。

会上，田刚代表县人民政府向大会报告工作。

报告分为四个部分：一是“十四五”时期及2025年工作回顾；二是“十五五”时期主要目标和任务；三是2026年工作安排；四是全面加强政府自身建设。

报告指出，全县上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府，市委、市政府和县委的坚强领导下，锚定“三高四新”美好蓝图，深度融入“五新四城”战略，奋力推进“四县”建设，推动经济社会发展取得新的重大成就，为实现现代化新通道建设目标奠定了坚实基础。“十四五”奋斗历程，全县上下始终以发展为要、实干为先，共同谱写了通道高质量发展、高水平开放的崭新篇章。

报告指出，未来五年的总体思路是：全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面落实习近平总书记考察湖南重要讲话和指示批示精神，锚定“三高四新”美好蓝图，深度融入“五新四城”战略，以“四县”建设为统领，以特色资源转化为主线，以产业融合、城乡协调、开放创新为路径，以生态筑基、文化赋能、民生改善为支撑，全力推动县域经济高质量发展和社会全面进步，建设宜居宜业和美幸福的社会主义现代化新通道。

2026年全县经济社会发展主要预期目标是：GDP增长6.5%以上；规模工业增加值增长8%以上；固定资产投资增长6%以上；社会消费品零售总额增长6%以上；地方财政收入增长2.5%以上；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5%以上、7%以上。

报告强调，要实现上述目标，要重点做好八个方面的工作。一是聚力项目攻坚，在扩大有效投资上奋勇争先。二是立足实体经济，在做强优势产业上奋勇争先。三是深化改革创新，在释放内生动力上奋勇争先。四是服务开放大局，在提升开放能级上奋勇争先。五是统筹城乡发展，在激发县域活力上奋勇争先。六是坚持生态优先，在厚植绿色优势上奋勇争先。七是增进民生福祉，在共创美好生活上奋勇争先。八是筑牢底线防线，在建设平安通道上奋勇争先。

报告指出，要全面加强政府自身建设，铸牢绝对忠诚之魂、恪守依法行政之纲、提升担当履职之能、永葆清正清廉之色，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、省政府，市委、市政府和县委的坚强领导下，坚定信心、开拓奋进，奋力把“十五五”规划的宏伟蓝图变为美好现实，为全面建设社会主义现代化新通道而努力奋斗。

县人大常委会主任夏华代表县第十七届人大常委会向大会作《县人大常委会工作报告》。

报告指出，2025年县人大常委会工作圆满完成了县十七届人大四次会议确定的各项目标任务，重点从五个方面着力：一是聚焦“国之大者”与“县之要事”，在服务高质量发展大局上彰显新担当。二是紧扣“民之关切”与“心之所向”，在助力保障和改善民生上展现新作为。三是深耕“法之必行”与“治之必效”，在推进治理法治化上取得新进展。四是立足“根植人民”与“依靠代表”，在丰富全过程人民民主实践上激发新活力。五是着眼“固本培元”与“提质增效”，在加强自身建设上实现新提升。

2026年，县人大常委会主要工作安排是：在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大及历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想及习近平总书记关于湖南工作的重要讲话和指示批示精神，认真落实省委、市委、县委人大工作会议精神，紧紧围绕县委“四县”建设目标，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，严格履行宪法法律赋予的各项职责，进一步坚持好完善好运行好人民代表大会制度，持续推进“小快灵”立法，做精监督、做准决定、做优人事任免、做实代表工作，不断丰富全过程人民民主的通道实践，为奋力谱写通道高质量发展新篇章贡献人大力量。

大会书面听取了关于《通道侗族自治县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要（草案）》《通道侗族自治县2025年国民经济和社会发展计划执行情况及2026年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《关于通道侗族自治县2025年财政预算执行情况和2026年财政预算（草案）的报告》。以举手表决方式，通过了补选办法（草案）、民生实事项目满意度测评和票决办法（草案）。

大会宣布议案提出截止时间为2025年12月18日17:30。

出席县政协十一届五次会议的政协委员列席大会，部分中央和省市驻通单位、县直单位和人民团体有关负责人列席或旁听大会。