当前，我国正处在改革发展的关键阶段，机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。在这个关键阶段，能不能把工作做得更好，关键在于加强各级党组织和党员干部的学习，不断提高思想认识水平和实际工作能力，不断适应发展变化的新形势。面对新的形势、新的挑战，党中央作出了建设学习型党组织的重大决定。因此，我们一定要按照中央提出的科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，抓住关键环节，树立先进学习理念，创新学习载体，改进方式方法，构建全员参与学习机制，努力营造学习氛围，增强服务群众能力，把各级领导班子建设成学习型领导班子，把各级党组织建设成学习型党组织，把广大党员培养成学习型党员，使广大党员的学习能力不断提升，使各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，确保我们党在应对各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

　　一、树立先进的学习理念是深入推进学习型党组织建设的基础

　　没有先进的学习理念，缺乏科学的学习能力，学习型党组织建设就背离了时代要求。为此，要深入推进学习型党组织建设，我们各级党员干部必须树立四种学习理念：一是树立学习是生存和发展需要的理念。在日益复杂多变的现实世界中，党员干部经常面对各种各样的新情况、新问题，党和人民群众对党员干部的要求也越来越高，党员干部做好工作的难度越来越大，因而使党员干部承担的各方面的压力和挑战越来越多。如何避免党员干部被压力压垮、被考验“烤煳”，从根本上说就是学习。对于每一个党组织和成员来讲，学习是为未来而投资，是为生存而积累，是为发展而“储蓄”。二是树立终身学习的理念。广大党员干部要充分认识“读几年书，管一辈子”的时代已过去了。如今，科学技术日新月异，知识经济日益深化，知识总量爆炸式增长，知识更新速度大大加快。要适应当今世界的大发展大变革大调整和知识更新，在推进学习型党组织建设中切实克服满足于开会“学习文件”、“大会作个报告”、“读读报纸”等现象，真正把学习当成一种常态，自觉做到爱读书善读书读好书，变“要我读书学习”为“我要读书学习”，养成良好的学习习惯，坚持终身学习。三是树立“学会学习，善于学习”的理念。学习不仅是人的本能，而且是生命如此多彩的重要源泉。我们不仅要勤于学习而且要善于学习，古人讲“授人以鱼，不如授人以渔”，就是这个道理。创建学习党组织要使广大党员在养成终身学习理念的同时提高其学习能力，变简单的学习知识为掌握知识的能力，学会学习，善于学习。四是树立“学习工作化，工作学习化”的理念。要大力倡导更新学习观念和学习方法，把学习作为一种工作方式，把学习作为一种生活方式，把学习当作工作生活中的重要组织部分，在学习中工作，在工作中学习，不是在上班时看小说、玩电脑，而是要把工作的过程作为知识积累的过程，把学习的过程作为提高对工作的理解和认识的过程。边工作，边动脑，边思考，边总结，边提高。

　　二、创新学习载体、方式方法是深入推进学习型党组织建设的途径

　　新颖的学习载体、灵活的学习方式、有效的学习方法，是建设学习型党组织的重要途径。建设学习型党组织，是一个庞大的系统工程，更加需要创新学习载体、方式和方法。一是要创新学习载体。要根据党组织、党员的学习需求以及机关学习教育的特点和规律，积极创新各个层面的载体，以“一名党员一个先锋”、 “一个支部一个战斗堡垒、“一个班子一面旗帜”等主题实践活动为载体，区分层次，因人施教，尽量满足大家开阔眼界、获取多方面知识信息的要求，把学习的兴趣提起来，把学习的动力挖掘出来，组织和引导广大党员开展创先争优、外树形象、内强素质，充分发挥党员的先锋模范作用，积极发挥领导干部的示范带动作用，推动学习型党组织创建活动向纵深发展。二是要创新学习方式。要在健全中心组理论学习、每周(月)党员学习日、“三会一课”等传统学习组织方式的同时，采取个人自学、集体学习、岗位培训、继续教育、网络学习、干部夜校等多种学习形式，并结合单位实际，适时举办辅导讲座、报告会、读书会、学习论坛、技能比赛、知识竞赛、拓展训练等各种具有单位文化特色的主体实践活动，改变过去灌输式、单向式、封闭式的学习模式，不断增强学习的吸引力。三是要注重学习调研。要把调研作为一种新的学习形式，促使党员在学习调研、生活体验、工作实践中找到学习乐趣。一方面要加强与事业发展相关的专题理论研究、工作思路研究、重要决策研究，积极将调研成果、论文成果、学习成果运用于决策和工作实践。另一方面，适时召开学习与工作相结合的专题研讨会、座谈会、交流会，结合党和国家重大政策出台、重大活动开展和重大节庆日纪念日等契机，对工作实践进行经常性的反思和研讨，使学习的过程直接成为研究和推进工作的过程，不断丰富和完善建设学习型党组织的有效形式和工作抓手。 {Ky:PAGE}

　　三、健全全员参与的学习机制是深入推进学习型党组织建设的保障

　　建立健全符合实际、行之有效的学习制度机制，对于促进党员干部学习科学化、规范化、制度化，推动学习型党组织建设具有根本性的重要意义。一要建立和完善考评机制。要将学习作为硬指标纳入各级党组织和主要领导的岗位目标责任制考核内容，对考核评价标准进行细化量化，使理论学习由“软指标”变成“硬杠杠”。要改进检查考核方法，变事后检查为即时检查，“现场直播”学习研讨情况，或改送纸质汇报材料为同时上送学习录像资料。同时二要建立和完善激励机制。要把学习作为判断干部素质、认定干部实绩的重要条件，把学习与单位评选先进、工作考核挂钩，真正解决好学与不学、学好学坏、学多学少一个样的现象。要通过“四比三评”(比到会率、比纪律、比讲课水平、比学习效果，评宣讲质量、评学习预案、评体会文章)和互动式的交流评比形式，实现以“比”促“学”，促使学习向良性互动的方向发展。三要建立和完善保障机制。一方面要加大学习投入，完善优化软硬件设施建设，建立完善党员活动室、党员电教室、图书阅览室和计算机网络，确保学有阵地；另一方面要充分利用好社会教育资源，逐步打破部门和单位之间的行政壁垒，形成信息共享、取长补短、共同提高、网络化、开放式的大组织学习格局。

　　四、营造浓厚的学习氛围是深入推进学习型党组织建设的主题

　　建设学习型党组织，要大力营造积极进取、健康向上的学习氛围，大兴学习之风。要运用有效形式，宣传学习的重要性、必要性和紧迫性，建设学习型党组织的新举措，爱学、勤学、真学的好榜样；要采集具体事例、生动故事和鲜活语言，宣传建设学习型党组织给各地各单位带来的新环境、新风尚，事业发展的新进展和党员干部队伍建设的新气象，思想工作生活的新变化，在人民群众中建立的新形象，使长期学习、终身学习和工作学习化、学习工作化的理念深入人心，成为自觉行动。我们党的干部要率先垂范，带头学习，坚持科学的学习导向，增强党员对组织的归属感和荣誉感。同时要注意引导党员正确处理学习中遇到的各种矛盾和问题，不断增强学习的积极性和主动性。

　　五、增强服务群众的能力是深入推进学习型党组织建设的目标

　　胡锦涛总书记指出：领导干部加强学习，一定要紧密联系更好地为最广大人民谋利益来进行。这样才能学得生动、学得深入、学得有效。理论联系实际，是建设学习型党组织的根本要求，服务群众是建设学习型党组织的目标和归宿。坐下来读书听课、讨论交流是学习，深入基层调查研究、着眼解决一些现实矛盾问题和服务群众是更好的学习。检验一个班子和领导干部学习成效如何，不仅要看其读了多少本书，写了多少篇体会，而且要看其是否带着问题学，带着问题思考，善于运用科学理论这把“金钥匙”，破解影响和制约当地经济社会发展的难点、棘手和“瓶颈”问题，把学习型党组织建设的出发点和落脚点放在解决实际问题上，放在如何为群众服好务上。同时还要善于向群众学习。向人民群众学习，不仅是我们党的工作方法，也是建设学习型党组织的一条基本途径。官僚主义、特权作风不仅是影响党与群众关系的危害，也是建设学习型党组织的障碍。疏远群众、高高在上，对群众的疾苦和反映的问题不闻不问、麻木不仁，不仅不可能从群众那里学到什么，相反还会失去群众的认同和拥护。必须老老实实向群众学习，依靠人民群众来解决发展中的各种困难和问题。人民群众的建议意见，是我们党工作的动力；人民群众中的呼声和批评，是促进我们党工作的助推器。我们党的方针政策不断完善，执政水平不断提高，无不得益于群众的帮助。