一、客观看待成绩，清醒认识差距

　　1、财税收入增幅大。1—9月，全县完成财政总收入17143万元，同比增长20.07%；完成一般预算收入11274万元，同比增长27.61%。

　　2、投资建设来势好。1—9月，全县65个重点项目建设全面铺开，社会固定资产投资预计完成8.4亿元，同比增长30%。今年，我县列入市对县综合绩效考核的15个重点建设项目，总投资4.5亿元，年内计划完成2亿元，目前完成1.58亿元，占年度计划投资任务的79%。市里共下达我县的19个为民办实事项目，项目总体形象进度为85%。其中城乡居民社会养老保险全覆盖等8项指标已完成年度目标，农村公路建设等7项指标已达到或超过时序进度。

　　3、工作推进措施实。面对严峻的投资和财税形势，各级各部门能够站在讲政治、讲大局的高度，把投资和财税工作摆在重要位置，严格按照年初任务目标，以扎实的作风，全力予以推进。

　　4、任务完成有差距。一是进度差距明显。全县1-9月，社会固定资产投资欠时序进度19个百分点，财政总收入欠时序进度2.67个百分点。二是前期工作缓慢。在落实土地报批、征地拆迁、规划评审、投资评审等前期工作进度比较慢。三是开工不足。阴雨天气持续时间较长，不利于项目施工；宏观经济影响了工业硅、水泥、木材等产品销售不畅，部分工业企业开工不足。

　　二、突出工作重点，确保任务实现

　　现在距年底只有70多天了，我们要紧紧抓住以下五个重点。

　　1、抓好项目建设。一是要加快项目建设进度。各项目指挥长要亲自研究调度，解决问题，相关责任部门要切实履行职责，加快建设进度；对仍未开工的21个重点项目，要认真分析原因，查找制约因素，做好开工前期工作。二是着力破解瓶颈制约。资金、土地、征拆工作是制约项目建设的瓶颈，各级各部门要采取超常规举措，各个击破。资金方面，要坚持把项目建设与争资争项、招商引资、银企对接有效结合起来，以项目吸引政策资金、民间资金和信贷资金。要加大财政资金请款力度，解决重点项目建设资金问题。土地方面，要继续加强与省、市国土部门的衔接，加快土地争取、报批等各项工作；要抓好闲置土地清理工作，切实提高土地利用率。征拆方面，要形成合力，加大征地拆迁力度和腾地时限；尽快出台失地少地农民社保政策，解决群众后顾之忧。三是强化项目督查考核。做到一周一督查，一周一通报，严格按照《重点项目建设目标管理考核办法》兑现奖惩。要强化项目推进的组织纪律，为项目推进提供有力保障。

　　2、重点抓好企业生产。一要强化运行调度。采取一切有效手段，加紧调研分析，促进企业扩大生产，分管领导要一个个研究对策加以解决。鼓励企业加大生产，对因各种因素导致生产困难的企业，要加强调度，做到一企一策，帮助其尽快恢复生产。二是要加大帮扶力度。相关部门要做好困难企业的服务工作，帮助协调解决融资、用电、供材等实际困难，最大限度满足企业生产所需，让机器运转起来。三是优化企业环境。严格落实“企业宁静日”制度，对无理取闹、非法阻工等干扰企业正常生产经营秩序的行为，要依法严厉予以打击。分管领导和相关部门负责人要深入企业，解决企业在生产过程中遇到的困难，帮助企业增强纳税意识。

　　3、重点抓好财税征管。要完成全年财税任务，重中之重就是抓好组织收入，把准时间节点。一是要细化目标任务。对照全年目标及当前进度，排好进度表，加强征管到位落实。二是强化工作调度。财税部门要定期和不定期召开好财税三家联席会议，及时采取措施解决问题。从本周起，对全县税收完成情况要实行一周一调度，一周一汇报。三是加大征管力度。对重点区域、重点税种、重点行业进行认真梳理排查，寻找税源点，培育增长点，挖掘增收空间；要加大税务稽查和欠税清缴力度，严厉打击偷税、漏税、抗税行为，堵塞征管漏洞，做到应收尽收。要抓紧征收房地产所欠税费。

　　4、重点抓好招商引资。从意识到运作到考核都要加强，一个地方的发展最主要因素是资本和人才。一是要谋划明年项目。把谋划包装项目作为争资金、招外商的先导性、基础性工作来抓，着重考虑一批规模大、带动强的产业项目。二是要主动招商。深入推进与周边及沿海地区经济交流合作，着重面向长株潭、长三角、珠三角等区域开展招商。引进一批技术含量高、财税贡献大、拉动能力强、资源消耗低、环境污染小、能支撑通道长远发展的大项目。三是要落实招商责任。进一步完善招商引资考核办法，层层分解责任，营造以招商论绩效、论英雄。

　　5、重点抓好绩效评估。一要明确目标抓落实。今年的目标是保八进位，要加强与省、市部门对接，奋力争先。二要强化责任抓落实。要加强市对县综合绩效考核重点建设项目以及为民办实事指标落实情况的督查，对督查中发现的问题，要认真剖析，提出对策。县绩效办要按时通报有关指标的进展情况，适时下发督办通知。三要完善台账抓落实。绩效评估、为民办实事和重点项目建设最重要的日常工作是台帐资料的收集和整理，各单位务必高度重视。要严格按照绩效考核要求，抓好台帐的收集和整理工作。

　　三、加强组织领导，狠抓工作落实

　　做好今年的投资和财税工作，在这里强调几点。

　　1、认识要到位。今年是换届之年，投资和财税目标任务的完成，不仅仅是一项经济任务，更是一项政治任务。各级各部门要增强责任感和使命感，确保按期保质保量完成任务。

　　2、责任要明确。各部门自己的任务要心中有数，列出清单，指挥长切实负责和加强调度，确保任务不悬空。统计部门要向上做好汇报衔接，确保统计数据有效对接。

　　3、精力要集中。从现在到年底，全体县领导和部门负责人要全力抓项目、抓财税、抓投资，要经常深入工地，督促项目进度，确保“稳增长，保稳定”。

　　4、工作要落实。要严格对照目标责任，把落下的进度一点一点抢回。县委、县政府督查室、县庆办、绩效办要加强跟踪督查，查进度、查责任。