体育设施的数量和质量,是社会发展进步的标志,不仅关系到一个地区体育活动的普及程度和竞技水平的提高,而且关系到社会主义精神文明的发展和提高。加快体育基础设施建设步伐,特别是农村地区的体育基础设施,是贯彻落实科学发展观,统筹经济社会发展的必然要求,也是满足人民群众日益增长的文化体育需求的现实要求。临口作为全县发展的先锋,各项发展都取得骄人成绩,为了解我临口公共体育基础设施建设情况,关注人民群众的身心健康和生活质量,对我镇体育基础设施建设情况进行调研。现将调研情况报告如下:
临口镇公共体育设施基本情况:
临口镇地处通道东北部,东与木脚乡和邵阳县长安营乡、广西龙胜县平等乡交界,南与下乡乡毗邻,西与菁芜洲镇接壤,北和杉木桥乡、溪口镇交界,S221省道和包茂高速贯穿南北。全镇总面积182.8平方公里,约27.387万亩。辖11个村,1个居委会,88个村民小组,总人口1.33万人,其中侗族人口占78.2%,汉族人口占15.1%,瑶族人口占4.5%,,苗族、壮族、满族、土家族、回族5个少数民族人口占2.2%,是一个多民族聚居地。
目前,全镇11个村,1个居委会所有的公共体育设施包括5个已建篮球场(政府球场一个),临口村在建一个;乒乓球桌5张,主要分布在临口村各个大团寨,除此之外,没有别的公共体育设施,群众参加文体活动的地方较少,对体育设施的需求十分迫切,与临口日益发展的经济水平不相适应。
公共体育设施建设及管理存在的困难和问题:
一、公共体育设施数量较少且品种单一
在农村公共体育设施中主要以篮球场为主,品种较为单一,而且数量较少,如临口11个村,真正由村里落实的篮球场是4个,而且由于各自然村寨分布较远并且分散,使得篮球场的使用率和受益人群并不多,没有达到普及体育运动和增强人民体质的作用。并且篮球运动仅限于年轻人和男性青年,妇女、儿童和老人缺乏适应应的运动场地和运动项目,不益于全民健身的开展。
二、公共体育设施缺乏统筹安排,存在重复建设现象
由于目前公共体育设施的建设主要是由各村进行规划,并直接报请相关单位进行支持建设,因此,在全镇的公共体育设施建设上,就缺乏统一的规划和部署,存在各自为站现象,在分布、受益人群和使用率上都不尽合理,如杏花村的塘底组和寨前组,两个团寨仅一河之隔,并且有大桥相连,交通便利,但是,双方在河两边各自修建了篮球场,重复建设,浪费了体育设施,使用率不高,受益人群少,没有达到公共体育设施应该发挥的作用。
三、建设用地成为发展体育设施的瓶颈
随着临口经济的发展,用地成为发展公共体育设施的障碍,一方面,临口镇境内包茂高速公路的拉通,征用大量土地,大量拆迁户的重新建房,密集建房,缺乏同一规划,没有预留公共体育设施的用地;另一方面,土地承包责任制后,群众私下买卖土地的情况日益显著,近几年土地价格不断上涨,调配土地作为公共体育设施用地的难度加大;第三,临口境内多以山地为主,许多村寨必须挖山,修建成本高,制约了公共体育设施的建设。
四、公共体育设施缺乏相应的管理制度和人员
公共体育设施修建好以后,都没有制定相应的管理制度,使公共体育设施和场所的维护都处于一片空白,并且经常被用作其他用途。如篮球场就被现在日益增长的家用小汽车作为停车场使用或者成为大型货车卸货装货场所,对于球场地面有很大损坏,有的安装了隔离墩,车辆无法驶入的球场,即变成群众晾晒农作物的场地,没有发挥球场作用。为数不多的乒乓球桌,摆在户外,风吹日晒雨淋,损坏也比较严重。
五、群众参与体育锻炼的积极性不高
目前,随着年轻人外出务工人员的增加,群众生活水平的提高,留守家中的老人和儿童参与体育锻炼的积极性普遍不高,主要集中在路边的棋牌室打麻将、打字牌,消遣和打发时间,小孩每到周末和假期都整天泡在网吧,不参与任何体育运动,全民参与体育运动的热情降低,导致对公共体育设施建设不热心、对维护管理不关心。
对公共体育设施建设及管理的意见和建议:
一、增加投入,确保公共体育设施的数量和多样性
增强人民体质,体育运动是关键,必须修建好体育设施和运动场地,并且充分考虑男女老少所喜爱的体育运动,将体育设施多元化,品种多样化,不仅仅局限于篮球场,可以安装一些小型的器械,吸引不同年龄层次的群众积极参与到体育运动中来。
二、做好规划,保证公共体育设施建设布局的合理化
在公共体育设施建设中,一方面,各乡镇应该做好公共体育设施建设规划,充分考虑人口分布、群众需求、远近兼顾和群众热情的因素,合理布局体育设施的建设;另一方面,相关部门在筹建相关公共体育设施时,应充分听取乡镇的意见,不能哪个村打报告,和哪个村关系好,就在那里进行建设,杜绝重复建设情况的发生。
三、出台政策,保障公共体育设施用地的落实。
相关部门应该充分调研,结合我县的实际情况,在保障公共体育设施建设用地问题上出台相应的政策,确保项目的落实。
四、建立制度,加强公共体育设施的后期管理
在投入大量人力物力修建好运动场地,安装好运动设施后,必须由出资部门与所在村组签订责任状,建立制度,落实专人,对公共体育设施和场所进行维护和管理,严禁作为他用,对于一些小的问题及时进行维护和维修,不能处理的,及时上报相关部门,保证设施和场地的正常使用,达到群众参与体育锻炼的目的。
五、加强宣传,使群众参加体育运动落实到行动上
拓宽宣传渠道,加强宣传,广泛开展各种文体比赛,使群众明白体育锻炼的好处,鼓励群众参与体育运动,从语言上落实到行动上,走出家门、走下牌桌、离开电脑,积极参与到群众运动中来,形成全民参与的浓厚氛围。
来源:中国通道
作者:龙明凯
编辑:redcloud