党的十八大报告提出：“建设社会主义文化强国，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。”推动农村文化发展，丰富人民精神文化生活，农村业余文艺队发挥了积极作用。然而，近年来农村业余文艺队建设发展相对滞后，面临一系列困难和问题，现以马龙乡为例浅议当前我县农村业余文艺队发展面临的问题及对策建议。

　　一、马龙乡农村业余文艺队发展现状

　　马龙乡位于“百里侗民族文化长廊”核心区域，全乡人口8532人，其中91%是侗族，农民群众爱看戏、也爱演戏。从2000年开始，乡党委、政府因势利导，加强宣传、教育、引导和扶持，先后组建了12支农村业余文艺队，主要表演山歌、侗戏、腰鼓、排舞等，把过去农民个体、零散的表演变为有组织的业余文艺团体表演，农民群众参与积极性高涨，最大的队员已逾80岁，最小的仅7岁，有一家三代同台演出的，还有由6对夫妻组成一队的。发展至今，全乡12支农村业余文艺队年均演出80场次以上，观众达1万人次；近两年来创编舞蹈、歌曲、小品等25个，多次获县级表彰。

　　与此同时，随着广播、电视等电子媒介在农村基层的迅速普及和推广，农村业余文艺队不再“一枝独秀”，面临强力冲击。与广播、电视节目日新月异的发展变化相比，农村业余文艺队发展相对滞后，人才更新慢、节目创新少、表演水平低等问题日益凸显，导致吸引力逐年消退，尤其是对青少年。长此以往，农村文化艺术将面临人才断层、技艺流传等危机。

　　二、农村业余文艺队发展面临困难和问题

　　(一)资金难以保障。各农村业余文艺队基本没有固定的活动经费，经费大部分为自筹，来源紧张。虽然政府有些扶持和补助，但与现实需要相比差距较大。财政扶持比例较小，自筹经费不稳定，影响活动质量和人员积极性。

　　(二)艺术素养不高。多数队员长时间缺少系统师资培训，导致团队艺术水平下降和停滞，部分队员参与积极性减弱。除个别有影响的团队外，大多数都处于较低的水平。很多文艺队希望定期得到专业老师的辅导培训，以提高活动组织能力和文艺表演水平。

　　(三)自主管理欠强。绝大多数农村业余文艺队都是自发组建而成，没有建立必要的管理制度和章程，缺乏团队管理经验。团队成员多为凭兴趣加入的村民，表演上缺少骨干，节目以模仿为主，创新能力不强。

　　三、相关建议

　　(一)建立保障机制。建议上级党委、政府加强统筹协调，按照事权与财权相统一的原则，明确责任，以县为主、分级承担。建立健全业余文艺队星级评定、日常文化活动专项补贴标准、团队奖励等分类保障制度，缓解文艺队资金压力。

　　(二)建全培训机制。建议各级文化部门在培训上加大对基层农村业余文艺队的倾斜力度，同时帮助乡镇文化站通过借助学校艺术师资的辅导力量、聘请专家顾问为艺术指导等，在团队水平、作品创新、演员培养上对农村业余文艺队开展辅导和培训。

　　(三)完善管理机制。建议各级文化、体育、民政等部门要加强指导，帮助做好备案、登记注册等工作；同时指导帮助建立健全相关管理章程和工作制度，做好台账资料的收集整理工作，让队伍的日常管理和活动开展有章可循。