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【侗乡巨变70年】县发展和改革局:统筹谋划七十载 改革发展铸辉煌

来源:通道融媒 作者:县发展和改革局 编辑:李央 2024-10-11 13:00:00
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七十载春秋,七十载征程。在县委、县政府的领导下,县发改局立足于执行国家宏观调控政策,不断拓展和完善行政职能,在推动全县经济社会发展中取得了辉煌成就。2023年获省人民政府高质量发展真抓实干督查激励,获评全省县域经济先进县。

七十载强基固本,城乡建设成效显著

积极立项争资,增加资金源头活水。2014年以来,累计谋划包装储备项目435个,争取到中央预算内资金10.81亿元、地方政府专项债券19.14亿元、新增国债1.17亿元、超长期特别国债0.25亿元。

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推进项目落地,固投规模持续增长。2014年完成全社会固定资产投资28.9亿元,同比增长40.4%,其中重点项目投资完成67850万元;2014年开工项目共有127个,当年投产项目91个,其中亿元以上项目9个,完成投资3.36亿元,占全部投资的比重为11.6 %。2015—2019年固定资产投资分别增长23.5%、14.8%、19.5%、15.4%、11.9%。2020—2023年分别增长9.4%、10.2%、13.5%、8.3%。2024年固投预计达到44.01亿元以上,增长8%以上。

七十载勇毅探索,产业体系初步成型

通道结合本地资源禀赋不断探索符合当地实际的产业发展道路,2019年根据国家水源涵养区功能定位制定了《通道县产业准入负面清单》,2023年打造了7条重点产业链和2个特色产业。2024年根据市级统一部署,结合县委“四县”建设发展战略,将产业链调整为3条重点产业链(新能源及其装备产业链、中医药产业链、新材料产业链)、2个特色产业(文化旅游业、商贸物流业)、2条本土产业链(食品产业链、竹木精深加工产业链),即形成了“3+2+2”现代化产业体系。

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持续发展新能源产业链。立足建设全省新能源示范县,2014年启动全县新能源项目建设,目前,全县新能源发电总装机容量68.86万千瓦,2024年在建的坪坦、八斗坡、锅冲3个风电项目装机容量达17.98万千瓦,建成后仍然保持全省前列、全市第一的位置,2024年新能源产业税收达5000万元以上,经济效益逐步显现。

有效拓展文旅产业。争创全国文旅产业融合发展示范县,历年来,精心经营通道转兵、侗族大戊梁歌会、龙底漂流、万佛山·侗寨、六月六、湘桂黔民俗文化“周周乐”等本地特色旅游名片,积极对外做好旅游推介,2014年以来举办各类旅游节庆活动50余次,对外开展推介招商活动100余次。2024年,1-6月旅游人数达226.86万人次,同比增长7.51%,旅游收入22亿元,同比增长7.81%。规模以上文化和旅游企业营业收入5082万元,同比增长42.6%。

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积极壮大中医药产业链。全力打造全省中药材种植基地示范县,近年来,累计安排中医药产业发展专项资金6000万元以上,建设生态种植示范基地9个,GAP示范基地2个,培育市级龙头企业8家,中药材加工企业近100家。“通道钩藤”“通道黑老虎”“通道虫茶”获评全国名特优新农产品。通道县获评“中国钩藤之乡”。

七十载秉承初心,服务效能提升明显

坚持为人民服务的初心和使命,竭诚为企业和群众“办实事”“办好事”。

把优化营商环境作为政务工作“第一要事”,培育更为广阔的发展商机。出台《通道侗族自治县现代商贸物流业发展奖补措施》等一系列优惠政策,为各类市场主体在通道投资兴业创造有利条件。通过推广“湘易办”APP县乡村扩面,“一件事一次办”迭代升级,实施“工改”改革提速等措施提升政务服务质量。目前,“湘易办”APP注册用户达10.27万个, 实现“跨省通办”民生服务事项107项,全程网办率达100%。

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把服务周到作为推动改革“第一抓手”。企业开办全程网办时限从3天变即到即办即完成,过户转移登记时限从3天压减至2天。为企业工商注册、水电报装、施工图审查等23个事项实行全程代办,2014年以来,累计为企业代办服务1.2万余次,办理行政审批18.8万件。

把提升效能作为转变作风的“第一要求”。全面升级“政企面对面”、提高企业信贷便利度、推行“企业家绿卡”制度等措施,亲商服务更暖心。2014年以来,落实减税降费10.11亿元。

把公平诚信作为规范法治的“第一标准”。完善社会信用体系建设,推行更为宽容的涉企监管,积极试行轻微违法不处罚等包容审慎监管政策。

七十载以民为本,社会大局安全平稳

坚决守住红线,确保粮食安全。严格落实耕地保护政策,维持粮食播种面积20.4万亩以上,粮食年产量保持9.3万吨左右。执行储备粮监督检查制度,加强仓储设施规范化管理,按照“合理布点、全面覆盖、平时自营、急时应急”的原则,进一步落实粮食应急供应网点布局,提升粮食应急保供能力,县级储备粮全额收储,满足群众应急供给需求。做好粮油质量及价格监测,对涉及民生的粮油、肉、蔬菜水果等重要生活物资实行“一日一报”,按时报送,各种监测报表数据资料,为政府价格决策提供参考,目前粮油市场总体稳定。

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强化价格监测,维持市场平稳。2014年以来,共受理完成涉案价格认定案件3080宗,涉案金额659万余元。会同县市场监管局针对景区停车场、物业小区、农资市场、殡葬服务开展专项检查工作,协助县教育局对全县的课后服务费进行备案,会同县住建局对全县的物业公司进行摸底,对到期的物业小区前期收费开展重新复核工作。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,突出保障重点人群基本生活,2020年和2022年我县共发放临时价格补贴373.8万元,惠及困难群众9.7万余人次。

完善基础设施,增强动员能力。加强人防基础设施建设,目前人防“结建”工程面积达13500平方米。依法依规征收人防易地建设费,2014年以来,累计征收5551万余元。全面组织国防动员和战场资源潜力调查统计以及国防动员能力检验评估工作,牵头协调各责任部门开展数据采集、梳理、核实,确保数据完整性和准确性。

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提升帮扶水平,做好易迁后扶。全县易地扶贫搬迁727户3133人,涉及11个乡镇,建立集中安置点13个,分散安置164户。做好易迁后续帮扶,在集中安置点建立帮扶车间11家,与产业园开发区和安置点周边企业签约44家,提供岗位1962个,县内就业535人,其中家门口就业263余人,月工资3000元左右,172户家庭受益增收。全县集中安置点公益性就业岗位55个,受益55户180人。2022年以来,与人社部门联合举办创业就业培训15场426人次,对接省外、省内企业,帮助搬迁劳动力点对点县外直接就业,累积向县外输送易迁劳动力近5000人次。

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作者:县发展和改革局

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